前言:
美国政客又对中国出手了,国会参议院提交了一项新法案,名为“阻止中俄法案(STOP China and Russia Act)”,要求特朗普政府在180天内评估中国是否支持了俄罗斯的军事行动。如果确认,美国将对中国实施一系列制裁,包括冻结资产、限制金融交易、禁止技术出口等。这份法案比之前的关税威胁更狠,尤其是两项措施可能直接冲击中国经济,一旦落实,中美关系将进入更危险的阶段。
法案核心内容:比关税更狠的两招
美国国会这次提出的制裁方案,比单纯加征关税更具破坏性。
第一,直接冻结中国公民和企业的在美资产。
这是美国首次在正式法案中提及可能冻结中国自然人的资产。此前,美国主要针对企业或政府实体,比如华为、中兴等。但这次,连个人都可能被波及。如果实施,意味着在美有资产的中国商人、投资者甚至留学生都可能受到影响。
第二,制裁中国银行和金融机构。
美国前财长耶伦曾放风要“把中国金融踢出全球体系”,但最终没敢动手。如今国会旧事重提,威胁切断中国银行与美元结算系统的联系。如果成真,国际贸易、外汇储备、跨境支付都会受冲击,比关税战的影响深远得多。
相比之下,特朗普的关税反而显得“温和”了。毕竟关税还能转嫁成本,但金融制裁是直接掐断交易渠道。
国会为何此时推动法案?是在给特朗普找茬?
这份法案由跨党派议员联合提出,表面上是针对“中国援俄”,但背后可能有更复杂的政治算计。
1.国会与白宫的博弈
特朗普最近在关税问题上反复横跳,一边威胁对中国商品加税,一边又延长部分关税暂停期。国会此时推动更强硬的制裁法案,可能是在施压特朗普,逼他在对华政策上更激进。如果特朗普拒绝执行,会被批“对华软弱”;如果执行,又可能引发中国的猛烈反制,让美国企业遭殃。
2.乌克兰问题被当枪使
法案的核心指控是“中国支持俄罗斯军事行动”,但至今没有确凿证据。乌克兰总统泽连斯基8月4日突然声称“乌军在与来自中国、巴基斯坦的雇佣兵作战”,这种说法毫无依据,更像是为了拉美国下水。国会借题发挥,把中俄捆绑制裁,实际是想扩大对华施压的范围。
中国的反制与美国的困境
美国国会敢提这样的法案,但真敢执行吗?中国已经用实际行动回应了美国的威胁。6月起,中国完全停止从美国进口原油、天然气和煤炭,导致得州页岩油商亏损超300亿美元,康菲石油裁员30%。如果美国敢制裁中国金融机构,中国可能进一步抛售美债、加速去美元化。目前中俄能源贸易99.6%已改用人民币结算,沙特、伊朗也在跟进。
特朗普政府很清楚,金融核弹一旦引爆,美国自己也会被冲击。高盛预测,若对中国实施500%关税,美国通胀可能飙升2个百分点。金融制裁的后果更不可控,华尔街第一个跳脚反对。
结语
美国国会的法案看似凶狠,但更多是政治姿态。真正落地,还得看白宫的态度。特朗普现在进退两难,如果配合国会,中美经济可能硬脱钩;如果否决法案,又会被骂“对华妥协”。而中国早已做好两手准备,能源自主、金融去美元化、军事合作步步推进。这场博弈,美国想靠制裁赢,没那么容易。
参考资料:
1.《文件:美国参议院提交法案,拟因中国支持俄罗斯对其实施制裁》卫星通讯社
2.《文件:美国参议院提交法案 拟因中国支持俄罗斯对其实施制裁 冻结在美资产等措施》中俄资讯网
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